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来源：证券时报 2022-09-23

9月22日，国家发改委举行生态文明建设专题新闻发布会，发改委资源节约和环境保护司司长刘德春指出，我国“双碳”工作开局良好，各方面进展好于预期。下一步，发改委将加强统筹协调、推动能源绿色低碳转型、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技创新以及完善绿色低碳政策体系，确保如期实现碳达峰碳中和目标。

过去两年，中央层面成立了碳达峰碳中和工作领导小组，发改委履行领导小组办公室职责，强化组织领导和统筹协调，形成上下联动、各方协同的工作体系。刘德春表示，目前碳达峰碳中和“1+N”政策体系已经建立。

在能源绿色低碳转型、产业结构调整优化、交通领域低碳转型等方面，“双碳”工作均取得了良好成效。

刘德春指出，目前，我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦，水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一。

过去十年，我国通过积极发展战略性新兴产业，着力推动重点行业节能降碳改造，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，产业结构得到优化升级——与2012年相比，2021年我国能耗强度下降了26.4%，碳排放强度下降了34.4%，水耗强度下降了45%，主要资源产出率提高了58%。

此外，我国还加大力度推广节能低碳交通工具，新能源汽车产销量连续7年位居世界第一，保有量占全球一半。

“实现‘双碳’目标，是中国向全世界作出的庄严宣示，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求”，刘德春指出，乌克兰危机爆发以来，国际能源市场供需失衡加剧，部分欧洲国家重启煤电，全球减排进程遭遇波折。发改委下一步将保持战略定力，坚持底线思维，科学把握节奏，扎扎实实做好各项工作。

在加强统筹协调方面，把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系有关部署，有计划分步骤实施好“碳达峰十大行动”。

同时，推动能源绿色低碳转型，刘德春表示，要立足以煤为主的基本国情，坚持先立后破、通盘谋划，持续推进煤炭清洁高效利用，加快构建新型能源供给消纳体系，着力夯实能源供应基础，有效保障能源安全。

持续推进产业优化升级，大力发展战略性新兴产业，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。实施全面节约战略，大力推动传统产业优化升级，着力提升综合效能。

此外，还要加快绿色低碳科技创新和完善绿色低碳政策体系，加快关键核心技术攻关，强化“双碳”领域人才培养；并且研究制定碳达峰碳中和综合评价考核制度，持续完善财税、投资、金融、价格等方面政策，推进碳市场健康有序发展。