14天提供跨年资金3580亿元！央行：精准有力实施稳健货币政策 加大金融支持力度

来源：证券时报 2022-12-22

12月21日，人民银行发布消息称，人民银行行长易纲20日主持召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。

会议指出，做好人民银行各项工作，要突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大金融风险，全面深化金融改革开放，认真履行金融委办公室职责，建设现代中央银行制度，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力有效的金融支持。

会议提出，当前要着重抓好四项工作任务：一是精准有力实施好稳健的货币政策；二是加大金融对国内需求和供给体系的支持力度；三是推动金融平稳健康运行；四是深化金融改革开放。

会议还强调，要高度重视做好岁末年初各项工作。人民银行在12月19日以来已通过14天逆回购操作提供跨年资金3580亿元，及时满足市场需求，维护年末流动性合理充裕。

来看本次会议重点表述：

1、加大稳健货币政策实施力度，保持广义货币供应量(M2)和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

2、持续释放贷款市场报价利率(LPR)改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，推动企业融资成本稳中有降。

3、充分发挥货币信贷政策工具功能，有力支持恢复和扩大消费、重点基础设施和符合国家发展规划重大项目建设。

4、坚持“两个毫不动摇”，坚持各类所有制企业一视同仁，引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大对民营小微企业支持力度，进一步解决好民营小微企业融资问题。

5、坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策，满足行业合理融资需求，支持刚性和改善性住房需求。

6、引导金融机构支持房地产行业重组并购，推动防范化解优质头部房企风险，改善头部房企资产负债状况。

7、提升平台企业金融活动常态化监管水平，引导平台企业金融业务规范健康发展。

8、推动做好重点企业集团、中小金融机构等风险化解工作，防范区域性、系统性金融风险。

9、稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。持续推进债券市场高水平对外开放。提高跨境贸易投资自由化便利化水平。

10、要高度重视做好岁末年初各项工作。引导金融机构加大信贷投放，支持稳增长、稳就业、稳物价，努力保持经济运行在合理区间。

推动企业融资成本稳中有降

会议提出，当前要精准有力实施好稳健的货币政策。综合运用公开市场操作等多种货币政策工具，保持金融体系流动性合理充裕。加大稳健货币政策实施力度，保持广义货币供应量(M2)和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。

上海财经大学校长刘元春在近日表示，明年可预期的是M2同比增速将会达到11.5%左右的水平，对于支持流动性是比较充分的。

会议还提出，持续释放贷款市场报价利率(LPR)改革效能，发挥存款利率市场化调整机制作用，推动企业融资成本稳中有降。优化预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

自8月非对称调降后，当前LPR已连续4个月维持不变。民生银行首席经济学家温彬表示，考虑到明年初银行面临“开门红”任务，在信贷亟待发力的情况下，LPR调降可有效带动实体融资成本下降，推动信贷扩张。同时，金融支持地产“16条”措施出台后，按揭贷款等仍在低位徘徊，也需要信贷政策进一步配合，推动地产销售和投资回升。因此，明年一季度LPR调降或存在可能。

加大对民营小微企业支持力度

会议提出，当前要加大金融对国内需求和供给体系的支持力度。充分发挥货币信贷政策工具功能，有力支持恢复和扩大消费、重点基础设施和符合国家发展规划重大项目建设。

会议还提出，坚持“两个毫不动摇”，坚持各类所有制企业一视同仁，引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大对民营小微企业支持力度，进一步解决好民营小微企业融资问题。继续推进民营企业债券融资支持工具，支持民营企业合理债券融资需求。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，引导金融机构加大对“三农”、科技创新、绿色发展、普惠养老等领域支持力度。

财信研究院副院长伍超明表示，面对疫情冲击和复杂多变的内外部环境，2022年企业预期大幅走弱，民间投资增速持续走低，亟待出台政策稳住投资信心。民营经济是市场活力的重要来源，科技创新的重要载体，经济恢复与高质量发展离不开民营经济的壮大发展。

引导金融机构支持房地产行业重组并购

会议提出，当前要推动金融平稳健康运行。坚持“房住不炒”的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策，满足行业合理融资需求，支持刚性和改善性住房需求。引导金融机构支持房地产行业重组并购，推动防范化解优质头部房企风险，改善头部房企资产负债状况。推动长租房地产市场建设，按照租购并举方向加快探索房地产新发展模式。

人民银行副行长刘国强在日前表示，从当前情况看，一些需要进一步支持的领域是比较明显的。如房地产当前既是重点领域，也是薄弱环节，理应加大金融支持。“房地产对居民生活和财产、宏观经济循环和产业链稳定、财政和金融市场的影响都不是别的产业可以比肩的。”

会议同时提出，提升平台企业金融活动常态化监管水平，引导平台企业金融业务规范健康发展，支持平台企业发挥场景、数据和技术优势，在推动科技创新、提升国际竞争力、扩大国内需求等方面发挥更大作用。继续压实各方责任，推动做好重点企业集团、中小金融机构等风险化解工作，防范区域性、系统性金融风险。

引导金融机构加大信贷投放

会议强调，要高度重视做好岁末年初各项工作。近期，人民银行综合运用公开市场操作、中期借贷便利、再贷款等多种货币政策工具，加大流动性投放力度，12月19日以来已通过14天逆回购操作提供跨年资金3580亿元，及时满足市场需求，维护年末流动性合理充裕，促进金融市场平稳运行。

会议还强调，要发挥好设备更新改造再贷款、保交楼贷款支持计划等政策工具效能，引导金融机构加大信贷投放，支持稳增长、稳就业、稳物价，努力保持经济运行在合理区间。要加强重要金融基础设施业务连续性保障，有针对性地加大支付清算、现金供应、金融消费权益保护等方面的工作，切实提升金融服务水平，更好满足广大人民群众合理金融需求。

仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟表示，央行在公开市场操作扩大净投放规模，主要是针对税期与银行考核压力等因素导致的短期流动性偏紧局面，并有效熨平季末、年末流动性过度波动。预计未来政策操作将继续保持总体稳健、松紧适度的节奏，市场流动性将继续保持宽松平衡态势，为巩固经济回稳向上态势、做好年末经济工作、推动明年经济开好局起好步提供适宜的流动性环境。