重磅！国常会部署19项稳经济接续政策措施，允许地方“一城一策”运用信贷等政策…

来源：证券时报 2022-08-25

据央视网消息，8月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。

会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施，加力巩固经济恢复发展基础；决定增加政策性开发性金融工具额度和依法用好专项债结存限额，再次增发农资补贴和支持发电企业发债融资；确定缓缴一批行政事业性收费和支持民营企业发展的举措，保市场主体保就业；决定向地方派出稳住经济大盘督导和服务工作组，促进政策加快落实；部署进一步做好抗旱救灾工作，强化财力物力支持。

会议指出，当前经济延续6月份恢复发展态势，但恢复基础不牢固。要贯彻党中央、国务院部署，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，及时果断施策，保持合理政策规模，用好工具箱中可用工具，加力巩固经济恢复发展基础，又不搞大水漫灌、不透支未来。

新一轮稳增长政策正在加码

会议指出，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，及时果断施策，保持合理政策规模，用好工具箱中可用工具，加力巩固经济恢复发展基础，又不搞大水漫灌、不透支未来。

值得注意的是，8月18召开的国常会同样提出，要有针对性加大财政货币政策支持实体经济力度，进一步巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。要依法盘活地方专项债限额空间。完善市场化利率形成和传导机制，发挥贷款市场报价(LPR)利率指导作用，支持信贷有效需求回升，推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。

目前，随着LPR报价降调，多地银行已更新房贷利率，有效降低了购房者的房贷付息成本，刺激信贷需求。而对于盘活债务限额空间，财政部也在近日提出，下一步将研究指导地方用足用好专项债务限额，依法盘活债务限额空间，发挥有效投资作用。广东已在部署下半年工作时指出，将进一步加快专项债券使用并依法盘活债务限额空间。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，以政策性降息落地为代表，新一轮稳增长政策正在加码，加之前期稳住经济大盘一揽子措施逐步显效，8月工业生产、投资、消费数据下行势头有望得到遏制。预计短期波动不会改变下半年宏观经济逐步回归正常增长水平的大趋势，继货币政策降息之后，接下来财政政策、产业政策稳增长力度也有望进一步加大。

再实施19项稳经济接续政策

今年上半年，国常会决定部署实施6方面33项稳经济措施，努力推动了经济回归正常轨道，稳住了经济基本盘。

本次会议则在要求在落实稳经济一揽子政策同时，再实施19项接续政策，形成组合效应，推动经济企稳向好、保持运行在合理区间，努力争取最好结果。具体来看：

一是增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，依法用好5000多亿元专项债结存限额。持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低融资成本。

二是核准开工一批基础设施等项目，项目要有效益、保证质量，防止资金挪用。出台措施支持民营企业、平台经济发展。允许地方“一城一策”运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。为商务人员出入境提供便利。

三是对一批行政事业性收费缓缴一个季度。

四是支持中央发电企业等发行2000亿元债券，再发放100亿元农资补贴。

五是持续抓好物流保通保畅。

六是各部门要迅即出台政策细则，各地要出台配套政策。国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组，由部门主要负责同志带队赴地方联合办公，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策落实。

国务院派出稳住经济大盘督导和服务工作组

会议提出，国务院即时派出稳住经济大盘督导和服务工作组，由部门主要负责同志带队赴地方联合办公，用“放管服”改革等办法提高审批效率，压实地方责任，加快政策落实。

日前，据新华社消息，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，保持经济运行在合理区间，国务院决定开展第九次大督查。国务院督查组将围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，聚焦稳增长、稳市场主体、稳就业保民生、保产业链供应链稳定、深化“放管服”改革优化营商环境开展督查。

同时，对2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改、保障粮食和能源安全、一些地方“三公”经费不减反增、全面推进乡村振兴、落实第九版防控方案措施防止层层加码等情况进行核查，推动解决政策措施落实的堵点痛点。