发改委：全年3%左右CPI预期可实现 迎峰度夏能源有保障

来源：证券时报 2022-07-15

7月14日，发改委举行上半年经济形势媒体吹风会，对上半年宏观经济形势、能源安全、产业链供应链稳定、价格形势和走势等热点关切问题做出回应。

上海吉林“铆足劲儿”补前期缺口

下半年有望继续回升

“受疫情冲击影响较大的省份经济明显好转，上海、吉林等地区企业更是‘铆足了劲’，加速回补前期‘缺口’，上海重点企业用电量是去年同期的1倍多”，发改委综合司司长袁达介绍，我国经济运行在3月下旬到5月中旬出现波动，但随着高效统筹疫情防控和经济社会发展工作有力有效推进，重点区域疫情防控取得积极成效，稳经济政策效应逐步释放，6月份经济实现较快企稳回升。

回顾上半年，袁达介绍，在产业运行方面，夏粮再获丰收，工业、服务业明显好转；市场需求上，投资、出口带动作用明显，居民消费持续回升；重点地区积极变化不断增多，经济大盘保持稳定。

“稳增长稳市场主体保就业专项督查的12个省份，经济总量约占全国的2/3，目前看大多数省份保持正增长、增速有望快于全国，比如福建、山东、湖北、湖南等省份较好发挥支撑拉动作用。”

此外，中西部地区经济增速好于全国整体水平，江西、重庆、贵州、甘肃、宁夏等省份经济保持较快增势；山西、陕西、内蒙古、新疆等省份，在采矿业及部分原材料行业生产较快增长等因素带动下，经济增速明显高于全国水平。

袁达表示，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，宏观政策效应进一步释放，下半年经济有望继续回升、运行在合理区间。

全年3%左右CPI预期可实现

“受国际通胀高企、乌克兰危机、新冠肺炎疫情等因素影响，我国物价运行面临的不确定、不稳定因素仍然较多，但我们有底气、有信心、有能力继续保持物价运行在合理区间，全年3%左右的CPI预期目标是可以实现的”，发改委价格司司长万劲松指出。

今年上半年，美欧的主要经济体通胀居高不下，“而我国物价持续运行在合理区间，上半年CPI平均上涨1.7%”，万劲松表示，具体来看，我国食品价格平均上涨1.4%左右；能源方面，发改委通过持续加大煤炭增产增供力度、完善煤炭市场价格形成机制、引导煤炭价格在合理区间运行，稳煤价从而稳电价、稳定用能成本，由此居民用电、用气价格始终保持基本稳定。

“总的来看，上半年稳物价工作成绩来之不易”，万劲松表示，展望下半年，“我国商品和服务市场供给能力总体充裕，煤炭优质产能持续释放，粮食生产实现‘十八连丰’，今年夏收小麦产量高、品质好，生猪产能总体合理充裕，近期能繁母猪存栏还在进一步增加，牛羊禽蛋和蔬菜水果生产正常、供给充足，保供稳价具有坚实的物质基础”，因此，有底气做好下半年稳物价工作。

迎峰度夏能源保供平稳有序

时值盛夏，各地气温逐渐升高，同时，重点行业用电持续增长，发改委运行局局长李云卿介绍，7月13日全国调度发电量达到278.54亿千瓦时，最高调度负荷达到12.22亿千瓦，均创历史新高。

李云卿表示，当前发改委正在会同有关方面，统筹发展和安全，加强综合协调，强化调度平衡，狠抓措施落实，全力做好迎峰度夏能源保供工作。

一方面，持续提升资源保障能力。1-5月，全国煤炭产量18.1亿吨，同比增长10.4%，6月份以来保持较高产量水平；油气增储上产成效也十分显著——1-5月全国原油产量8569万吨，同比增长4.1%；天然气产量924亿立方米，同比增长5.8%。

另一方面，多措并举强化供需衔接。例如在电力领域组织开展电煤中长期合同签订和履约监管，确保电煤稳定供应和价格平稳；统筹做好运力安排，上半年国铁电煤运输6.9亿吨，同比增长9.1%。

目前，统调电厂存煤1.7亿吨，同比增加近6000万吨，可用26天。

此外，加快推进可再生能源发展和能源储备能力建设，增加绿电供给的同时稳步提升存煤能力，保障高峰期用煤需求。

供应链总体稳定

汽车全年销量有望超2700万

供应链稳定及工业运行方面，发改委高技术司副司长赵志丹介绍，今年3月份以来，受国内疫情多点散发影响，部分地区出现人员流动受限、跨区域物流受阻、疏港运输不畅等问题，对部分地区、重点领域产业链供应链稳定运行造成一定冲击。

通过强化产业链供应链风险监测体系建设、督导有关地方建设和启用物资中转站、建立并动态调整重点企业“白名单”制度等，我国产业链供应链已实现总体稳定运行。

工业运行上，当前重点地区“工业生产、投资、预期均趋于改善，工业经济总体呈现企稳回升态势，为下半年工业经济平稳增长创造了良好条件”，发改委产业司副司长霍福鹏表示。

具体到汽车产业来看，今年上半年，汽车产销分别为1211.7万辆与1205.7万辆。上半年累计出口121.8万辆，同比增长47.1%。其中，新能源汽车保持快速增长态势，上半年销售260万辆，同比增长120%，占新车销售比例达到21.7%。

据中国汽车工业协会预测，全年汽车销量将有望超过2700万辆，同比增长3%左右，其中新能源汽车销量有望达到550万辆，创历史新高。